공지사항

산학연 민간 전문가 중심의 ‘연구개발 제도개선 추진단' 출범

작성자 : 관리자 작성일 : 2020-10-15

 

 

과학기술정보통신부(장관 최기영, 이하 ‘과기정통부’) 산학연 민간 전문가 중심 ‘연구개발 제도개선 추진단(이하 제도개선 추진단)’을 10 14 공식 출범하고 곧바로 활동에 들어갔다고 밝혔다.

 

그간, 과기정통부는 1·2 연구제도혁신기획단*(`17, `18), ‘과학기술 현장규제 점검단’**(`19) 운영해오면서,

 

      * 과학기술계 민간전문가들이 주제별로 분과를 구성하여 과학기술 분야 주요 현안 및 연구 현장의 요청 사항에 대한 정책적 대안을 마련하고 과기정통부에 제언

 

     ** 산·학·연 민간전문가 30명으로 점검단을 구성(기업, 대학, 출연연 3분과 운영)하여 불합리하게 현장에 적용되는 규제를 발굴하여 개선 추진

 

  연구현장의 전문가들이 스스로 문제의 원인을 분석하여 해결방안을 정부에 제안하 상향식(Bottom-Up) 정책 수립을 통해 연구현장 공감 있는 정책을 마련해 왔다.

 

이번 제도개선 추진단은 과제 참여기회 제한, 기술사업화 단계의 성과 귀속문제, 특허비용 확보의 어려움, 연구노트 활용의 어려움  현장에서 꾸준히 개선 요구가 있었으나 다양한 요인 얽혀 있어 당장 개선이 어려웠던 문제 대해 민간전문가와 정부가 머리를 맞대어 중·장기적 해결방안 마련한다는데 의의가 있다.

 

  과기정통부는 실천 가능한 제안이 도출될 있도록 연구현장에 경험과 전문지식을 갖춘 민간전문가 10 위원으로 위촉하였으며, 위원별로 하나의 과제 전담하도록 하여 9 제도개선과제(붙임1) 중점 검토한다.

 

  또한, 위원별 자율적인 활동(설문조사, 전문가 자문, TF 구성 ) 전폭적으로 지원(예산, 행정업무 )하여 위원 본인의 경험, 전문지식, 인적네트워크 등을 충분히 활용할 있도록 계획이다.

 

  제도개선 추진단은 출범식 이후 3개월간 활동 거쳐 올해 12에는 종합적인 정책 제언 자료 완성한 과기정통부에 제안하고, 내년부터는 과기정통부와 합동으로 연구현장 의견 청취 계획이다.

 

   - 과정에서 충분히 공감 얻은 제도개선 제안은 과기정통부에서 정책안건으로 정리하고, 관계 부처 의견수렴을 거쳐 확정 예정이다.

 

한편, 과기정통부는 이와 같은 민간전문가 중심 제도개선 규제혁파 추진체계 상시적으로 운영될 있도록, 내년부터는 이를 매년 정례하는 방안도 검토하고 있다.

 

오늘 추진단 출범식 행사에 참석한 김성수 과학기술혁신본부장,

 

  이번 활동은 누구나 개선의 필요성을 인식하지만 섣불리 고치기 어려웠던 연구제도의 구조적 문제 대해 민·관 긴밀하게 협력하여 개선방안을 찾는 작업”이라고 말하며,

 

  “이러한 작업이 일시적인 활동 그치는 것이 아니라 앞으로도 상시적으로 운영될 있도록 하여, 연구현장이 공감 있는 제도개선 방안 지속적으로 마련하겠다”라고 덧붙였다.

 

 

붙임1

 

 「제도개선 추진단」 중점 추진과제

 

  연구성과 관리의 체질 개선

 

  연구성과 활용 촉진하는 성과 소유 기준 개선

 

  기술개발 - 기술 이전·사업화 선순환을 위한 특허 비용 확보 방안

 

    - 비영리법인의 기술료 수입 배분체계 개선을 통한 특허비용 확보 검토

 

  도전적 연구 혁신적 성과 지원하는 연구목적별 
규정 차별화 방안 마련

 

  연구자·연구기관을 제약하는 오래된 난제 해결

 

  연구 다양성 효율성 높이는 과제참여 기회 제한 제도 개선

 

  혁신적 기업 참여 기회 보장하는 부실위험 검토기준 완화

 

    - 포스트 코로나 현실에 부합하는 기업 부채비율 검토기준 마련

 

  부정에 엄격하되 억울함 없도록 하는 제재처분 상세기준 마련

 

    - 혁신법 시행령보다 세분화된 기준인 ‘제재조치가이드라인’ 마련

 

  R&D 제도 혁신의 확산

 

  ( ) 연구노트 활용도 제고를 통한 연구노트 문화 확산

 

    - 모바일 전자연구노트 사용 확산, 보안문제 해소

 

  (정부 현장) R&D 제도개선의 현장 적용 이해도 높일 있는 교육 프로그램 운영

 

  (중앙 지역) 중앙–지역의 혁신 역량 공유 위한
국가–지역 R&D 시스템 연계

 

붙임2

 

 「제도개선 추진단」 위원 명단()

 

연번

성명

소속 및 직위

분야

중점 검토 과제

1

이경미
(단장)

㈜성균관생활건강 고문

기업

-

2

송충한

비즈니스전략연구소
수석전문위원

기업

과제 참여기회 제한 제도 개선

3

최치호

한국과학기술연구원

기술사업단장

출연()

성과소유 원칙 개선

4

정태현

한양대학교
기술경영전문대학원 교수

대학

성과소유 원칙 개선

5

박은일

연구개발특구진흥재단
사회적가치지원실 실장

기업

기업 부실위험 검토기준 완화

6

윤전희

국가과학기술연구회

기술사업화팀 변리사

출연()

특허 출원·등록료 확보 방안

7

오주연

서울대학교 법무팀
변호사

대학

제재처분 상세기준 마련

8

김규동

국가과학기술인력개발원

실장

공통

제도개선 사항의 연구현장 이해도 제고 방안

9

배진희

산업기술진흥원 지역기업성장팀장

기업

국가/지역R&D 시스템 연계 방안

10

유혁상

한국특허전략개발원
선임연구원

공통

연구노트 문화 활성화