중소벤처기업부 공고 제2024 - 612호

「2025년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업」

문제해결형(Top-Down), 자율제안형(Bottom-Up)

수요기업 협업과제 및 프로그램 모집공고

｢2025년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업｣에 참여할 수요기업의 문제해결형(Top-Down) 협업과제 및 자율제안형(Bottom-Up) 프로그램을 모집합니다.

2024년 12월 18일

중소벤처기업부장관

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모집개요

□ 모집대상 : 스타트업과 협력을 희망하는 수요기업(대·중견·공공기관 등)

- 수요기업은 문제해결형 및 자율제안형 에 ‘동시 참여(신청)’ 가능

- 문제해결형 협업과제는 수요기업별 2개 이내 과제 제출 가능

- 자율제안형 프로그램은 수요기업별 1개 제출 가능(트랙*중 1개 선택)

* 민간연계형, 클러스터연계형, 경제자유구역연계형

□ 선정규모 : ❶ 문제해결형 30개 내외 과제
❷ 자율제안형 20개 내외 프로그램

□ 모집기간 : 2024. 12. 18.(수) ~ 2025. 1. 17.(금) 16시까지

□ 참고사항

- 수요기반형(On-Demand) 모집 안내는 별도 공고 예정(’25년 상반기)

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민관협력 오픈이노베이션 지원사업 개요

□ 사업목적 : 민관협력 오픈이노베이션(OI) 지원체계 구축을 통해 상생협력의 개방형 파트너십을 유도하고 OI 생태계 활성화

□ 지원규모 : 문제해결형 협업과제 매칭 스타트업 최대 1.2억원 이내, 자율제안형 프로그램 매칭 스타트업 최대 1억원 이내

□ 사업내용

◦ 지원내용 : 3개의 협업 지원방안 운영

< 민관협력 오픈이노베이션 지원방식 요약 >

① 문제해결형
(Top-Down)

▪민·관 협력을 통해 전략 협업 필요 분야의 과제를 발굴·공모하여 스타트업 협력 지원

기술테마 - 탄소중립 이행					▪8개 전략 분야
이차전지	청정연료		신재생 에너지	친환경 자동차		친환경 공정전환	자원 재활용	에너지 재활용	CCUS

기술테마 - 미래혁신 선도			▪10개 전략 분야
우주항공 (위성체)	청정연료 (발사체)			우주항공 (첨단항공)	AI	바이오
시스템 반도체	차세대 이동통신			자율주행차	지능형로봇	미래형선박

기술테마 - 新 디지털전환				▪12개 전략 분야
서비스R&D (정보통신)	서비스R&D (헬스케어)		서비스R&D (유통·물류)		서비스R&D (관광·콘텐츠)	서비스R&D (교육)	빅데이터
스마트홈	스마트제조		스마트시티		디지털 콘텐츠	사이버 보안	서비스 플랫폼

기술테마 - 성장동력 고도화				▪11개 전략 분야
반도체 장비	디스플레이 장비		전기전자 부품		산업용 기계	금속 소재 및 성형가공	의료기기
섬유	유기/ 복합소재		기능성 식품		세라믹	재난/안전

※ 2024~2026 중소기업 전략기술로드맵 4개 기술테마-41개 전략 분야 활용

② 자율제안형
(Bottom-Up)

▪(민간연계형) 민간의 오픈이노베이션 프로그램 연계, 공동으로 스타트업 발굴, 지원

▪(클러스터연계형) 혁신역량 기반 클러스터의 협업수요를 발굴 및 지원

▪(경제자유구역연계형) 핵심전략산업 기반 경제자유구역 내 소재지의 협업수요를 발굴, 지원

③ 수요기반형
On-Demand

▪OI 마켓을 통해 수요기업과 스타트업 Pool의 스타트업간 니즈(Needs)가 부합하는 경우, 협업관계(MOU) 구축 및 협업지원금 지원

오픈이노베이션 마켓
대기업(수요기업)	협업매칭 ◀━━▶	혁신 스타트업 Pool
▪대기업↔스타트업 자발적 시장주도 매칭

□ 문제해결형(Top-Down) 세부 지원방안

◇ 전략적으로 협업분야를 발굴하여 수요기업-스타트업 간 상생협력 촉진을 통해 오픈이노베이션 생태계 활성화 도모

전략수립		▶	분야·과제 심의			스타트업 발굴		▶	협업 활성화
	∎정책기조 반영			∎상생협력 가능성			∎통합 경진대회 운영			∎민관협력 오픈이노베이션 생태계 구축
	∎산업수요 반영			∎사회적책임 이행
민+관 공동 전략 수립						오픈이노베이션 생태계 활성화

□ (운영목적) 스타트업과 협업이 필요한 기업을 발굴하고, 산업 수요를 반영한 전략적 협업분야에 대한 오픈이노베이션 생태계 활성화

◦ (정책 기조) 전략적 진흥이 필요한 분야 등에 대한 대기업-스타트업 간 협업과제 발굴 및 지원을 통한 정책 기조 달성 도모

◦ (협업 촉진) 스타트업과 협업이 필요하지만 내부 행정 여력이 충분치 않은 ‘OI 협업 초기단계*’ 기업 대상 오픈이노베이션 활성화 촉진

* 수요기업 자체 오픈이노베이션 조직(OI·CVC)이 없거나 OI 프로그램 운영 초기 단계 기업

□ (추진내용) 민·관 협력을 통해 전략형 협업이 필요한 분야 발굴·기획 및 전략적 협업과제 출제·공모를 통해 스타트업 발굴지원

◦ (추진절차) 검증완료 출제과제에 대하여 공모 후 신청 스타트업 대상 선정평가(서류·발표) 및 멘토링을 통해 스타트업 선정·지원

<문제해결형(Top-Down) 운영절차(안)>

과제 선정 위원회	▶	모집 공고		서류평가		멘토링		발표평가		협약체결		통합경진대회		성과공유회
수요기업 과제선정		스타트업 모집공고	▶	제출한 사업계획서 토대로 서류평가	▶	수요기업 및 전문가 멘토링	▶	서류평가 통과기업 발표평가	▶	사업화 자금 등 정부지원	▶	경진대회 및 수상자 선정	▶	지원기업 시상 등 성과공유

□ 자율제안형(Bottom-Up) 세부 지원방안

◇ 우수 창업기업에 대하여 수요기업이 자체 또는 공동발굴하고, 정부지원을 연계하여 민관협력의 오픈이노베이션 촉진

산업계 수요발굴		▶	스타트업 발굴			민간지원			정부지원
	∎수요기업 자체 협업 수요발굴			∎민간 OI프로그램 운영 및 기업선정			∎인프라 지원 ∎협업수행			∎협업지원금 ∎R&D연계 등
수요기업 주도 오픈이노베이션						민+관 공동 협업 활성화

□ (운영목적) ‘민간주도 + 정부지원’의 운영방식을 통해 스타트업 지원을 극대화하고, 민간주도 오픈이노베이션 생태계 활성화 촉진

* 수요기업이 자체 오픈이노베이션 조직(OI·CVC)을 보유하였으며, 자사 특정 사업부서 신사업 추진을 위한 협업이 필요한 ‘OI 협업 중기단계’ 기업에게 적합

□ (추진내용) 민간의 ‘오픈이노베이션 프로그램’과 ‘민관협력 오픈이노베이션 사업’을 연계하여 스타트업을 발굴하고 공동지원

◦ (민간주도) 수요기업이 자체 또는 공동 오픈이노베이션 프로그램협업분야를 발굴*하고 스타트업의 기술·서비스를 신청접수·평가 진행

* 단, 프로그램을 운영할 때 수요기업은 스타트업을 공개 모집해야 함

< 자율제안형(Bottom-Up) 지원유형 >

지원유형	지원내용
민간연계형	▪수요기업 자체 또는 공동(목적, 분야, 지역 등) 오픈이노베이션 공모 프로그램 운영
클러스터 연계형	▪클러스터 내 스타트업 대상 앵커기업-창조경제혁신센터간 공동 오픈이노베이션 프로그램 운영
경제자유구역 연계형(신설)	▪수요기업이 경제자유구역내 입주한 스타트업 대상으로 오픈이노베이션 프로그램 운영

◦ (정부지원) 민간이 오픈이노베이션 프로그램별로 발굴한 기업 중 협업성과가 기대되는 스타트업을 추천하면 정부가 사업화 연계 지원

<자율제안형(Bottom-up) 운영절차(안)>

과제 선정 위원회	▶	모집 공고		선정평가		후속연계		협약체결		통합경진대회		성과공유회
수요기업 프로그램 선정		스타트업 모집공고	▶	수요기업 자체 평가운영	▶	스타트업 연계추천	▶	사업화 자금 등 정부지원	▶	경진대회 및 수상자 선정	▶	지원기업 시상 등 성과공유

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모집 세부 내용

◦ (신청대상) 스타트업과 협력을 희망하는 수요기업(대·중견·공공기관 등)

- 과거년 참여 수요기업도 참여할 수 있으며, 수요기업은 문제해결형 협업과제 및 자율제안형 프로그램에 ‘동시 참여(신청) 가능’

* 단, 클러스터·경제자유구역 연계형에 신청한 수요기업은 각각 클러스터 및 경제자유구역 내 입주한 스타트업과 매칭되어 협업을 진행하여야 함

- 문제해결형 협업과제는 수요기업별 2개 이내 과제 제출 가능

- 자율제안형 프로그램은 수요기업별 1개 제출 가능(트랙*중 1개 선택)

* 민간연계형, 클러스터 연계형, 경제자유구역 연계형

※ 단 ‘25년 창업도약패키지(대기업 협업형)에 참여하는 수요기업은 민간연계형 트랙에 지원이 불가하며 클러스터 연계형은, 창경센터당 최대 2개 프로그램 제출 가능

◦ (선정규모) ❶ 문제해결형 30개 내외 과제
❷ 자율제안형 20개 내외 프로그램

◦ 진행절차 및 추진일정

(1)모집공고		(2)온라인 설명회		(3)접수완료		(4)과제 선정위원회
‘24.12.18		-		‘25.1.17		~’24.1월 말
◦K스타트업 공지		◦모집 기간내 실시		◦접수 마감		◦과제 평가 및 선정

* 상기 추진일정은 대·내외 상황에 따라 변경 가능성이 있음

** 협업 과제 및 프로그램에 선정된 스타트업이 신청자격(창업기업 확인서 등) 요건에 미충족 되거나, 신청서의 내용 허위 기재 또는 누락이 확인된 경우, 평가대상 제외 및 탈락처리 되며 추후 발견 시, 선정 및 협약을 취소할 수 있음

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문제해결형(Top-Down) 협업과제 작성 및 신청 방법

◦ (과제작성) 수요기업(대․중견·중소기업, 공공기관 등)에서 ‘작성양식’을 활용하여 협업과제를 발굴, 제출

* 수요기업의 오픈이노베이션 업무를 총괄하는 부서에서 취합하여 제출(창구 단일화)

◦ (과제내용) 본 사업의 취지에 맞춰 스타트업과 호혜적 협업이 가능한 과제를 출제해야 하며, 단순 외주용역성 과제출제 지양

[문제해결형 협업과제 분야 선택지]

기술테마 - 탄소중립 이행				▪8개 전략 분야
이차전지	청정연료		신재생 에너지		친환경 자동차	친환경 공정전환	자원 재활용	에너지 재활용	CCUS

기술테마 - 미래혁신 선도			▪10개 전략 분야
우주항공 (위성체)	청정연료 (발사체)			우주항공 (첨단항공)	AI	바이오
시스템 반도체	차세대 이동통신			자율주행차	지능형로봇	미래형선박

기술테마 - 新디지털전환			▪12개 전략 분야
서비스R&D (정보통신)	서비스R&D (헬스케어)			서비스R&D (유통·물류)	서비스R&D (관광·콘텐츠)	서비스R&D (교육)	빅데이터
스마트홈	스마트제조			스마트시티	디지털 콘텐츠	사이버 보안	서비스 플랫폼

기술테마 - 성장동력 고도화			▪11개 전략 분야
반도체 장비	디스플레이 장비			전기전자 부품	산업용 기계	금속 소재 및 성형가공	의료기기
섬유	유기/ 복합소재			기능성 식품	세라믹	재난/안전

※ 2024~2026 중소기업 전략기술로드맵 4개 기술테마-41개 분야 활용

◦ 신청기간 : 2025년 1월 17일(금), 16:00 까지

◦ 신청방법 : 민관협력 오픈이노베이션 공용메일(aic@kised.or.kr)로 접수

* 메일제목 : 2025년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업 문제해결형 협업과제 신청서_수요기업명

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자율제안형(Bottom-Up) 프로그램 작성 및 신청 방법

◦ (수요기업 신청) 수요기업(대․중견·중소기업, 공공기관 등)에서 ‘작성양식’을 활용하여 오픈이노베이션 프로그램 제출

* 수요기업의 오픈이노베이션 업무를 총괄하는 부서에서 취합하여 제출(창구 단일화)

◦ 신청기간 : 2025년 1월 17일(금), 16:00까지

◦ 신청방법 : 민관협력 오픈이노베이션 공용메일(aic@kised.or.kr)로 접수

* 메일제목 : 2025년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업 자율제안형(민간연계형, 클러스터연계형, 경제자유구역연계형 中 택일) 프로그램 신청서_수요기업명

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선정평가

□ 문제해결형(Top-Down) 협업과제 선정평가

◦  과제 선정 위원회를 통해 평가가기준을 기반으로 서면평가 진행하여 협업과제 선발

< 선정평가 세부내용 및 배점(안) >

평가항목	세부내용		배점
사업이해도	과제의 대내외적 의미와 과제 추진에 대한 수요기업 의지		20점
과제구체성	수요기업 요구사항의 구체성과 명료성		20점
실현가능성	- 요구 수요기술 난이도의 적정성과 실현 가능성 등		30점
협업가능성	창업기업과 상호 WIN-WIN 가능성 등		30점
가점	- (민간)’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 직접 투자했거나, 협업 결과물을 구매한 실적*이 있는 경우	3점	최대 3점
	(공공) ’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 (수의)계약 실적이 있는 공공기관	1점
	(공공) k-테스트베드 참여기관**	1점
	(민간‧공공) ‘25년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정될 경우 해당 과제를 성과공유제 과제***로 등록할 수요기업	1점

* 수요기업 또는 수요기업 CVC에서 스타트업에 투자하거나, 협업 결과물을 수요기업에서 직접 구매한 실적이 있는 경우로, 실적의 총합 1억원 이상 : 3점
/ 0.5억원 이상 : 2점 / 0.5억원 미만 : 1점

** 전담기관에서 확인 예정으로 별도 증빙자료 제출 필요 없음

*** 상생협력법 제8조에 따른 성과공유제 이행서약서(첨부)를 작성 및 제출

□ 자율제안형(Bottom-up) 프로그램 선정평가

◦ 과제 선정 위원회를 통해 평가가기준을 기반으로 서면평가 진행하여 프로그램 선발

< 선정평가 세부내용 및 배점_민간연계형 >

평가항목	세부내용		배점
사업계획	협업 추진에 대한 수요기업 의지		30점
추진역량	기술개발 능력, 조직 역량, 추진성과 등		30점
실현가능성	- 신규사업 발굴 및 기술제휴 등 실현 가능성 등		20점
협업가능성	협업 의지 및 가능성		20점
가점	- (민간)’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 직접 투자했거나, 협업 결과물을 구매한 실적*이 있는 경우	3점	최대 3점
	(공공) ’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 (수의)계약 실적이 있는 공공기관	2점
	(공공) k-테스트베드 참여기관**	1점

* 수요기업 또는 수요기업 CVC에서 스타트업에 투자하거나, 협업 결과물을 수요기업에서 직접 구매한 실적이 있는 경우로, 실적의 총합 1억원 이상 : 3점 /0.5억원 이상 : 2점 / 0.5억원 미만 : 1점

** 전담기관에서 확인 예정으로 별도 증빙자료 제출 필요 없음

< 선정평가 세부내용 및 배점_클러스터연계형 >

평가항목	세부내용		배점
사업계획	클러스터 부합성 및 혁신역량 제고 가능성		30점
추진역량	기술개발 능력, 조직 역량, 협업사례		30점
실현가능성	클러스터 활성화 및 사업화에 따른 경쟁력 제고 가능성		20점
협업가능성	협업 의지 및 가능성		20점
가점	- (민간)’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 직접 투자했거나, 협업 결과물을 구매한 실적*이 있는 경우	3점	최대 3점
	(공공) ’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 (수의)계약 실적이 있는 공공기관	2점
	(공공) k-테스트베드 참여기관**	1점
	클러스터 내(본사, 연구소, 공장) 소재 시		2점

* 수요기업 또는 수요기업 CVC에서 스타트업에 투자하거나, 협업 결과물을 수요기업에서 직접 구매한 실적이 있는 경우로, 실적의 총합 1억원 이상 : 3점 / 0.5억원 이상 : 2점 / 0.5억원 미만 : 1점

** 전담기관에서 확인 예정으로 별도 증빙자료 제출 필요 없음

< 선정평가 세부내용 및 배점_경제자유구역연계형 >

평가항목	세부내용		배점
사업계획	경제자유구역 부합성 및 혁신역량 제고 가능성		30점
추진역량	기술개발 능력, 조직 역량, 협업사례		30점
실현가능성	경제자유구역 활성화 및 사업화에 따른 경쟁력 제고 가능성		20점
협업가능성	협업 의지 및 가능성		20점
가점	- (민간‧)’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 직접 투자했거나, 협업 결과물을 구매한 실적*이 있는 경우	3점	최대 3점
	(공공) ’22~’24년 민관협력 오픈이노베이션 지원사업에 선정되어 협업한 스타트업에 (수의)계약 실적이 있는 공공기관	2점
	(공공) k-테스트베드 참여기관**	1점
	경제자유구역 내(본사, 연구소, 공장) 소재 시***		2점

* 수요기업 또는 수요기업 CVC에서 스타트업에 투자하거나, 협업 결과물을 수요기업에서 직접 구매한 실적이 있는 경우로, 실적의 총합 1억원 이상 : 3점 /0.5억원 이상 : 2점 / 0.5억원 미만 : 1점

** 전담기관에서 확인 예정으로 별도 증빙자료 제출 필요 없음

*** 산업통상자원부와 연계 확인 예정으로 별도 증빙자료 제출 필요 없음

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문의처

□ 사업문의

◦ 총괄기관 : 중소벤처기업부 신산업기술창업과 (044-204-7643, 7671)

◦ 전담기관 : 창업진흥원 민관협력팀(044-410-1720, 1716, 1718)